核心提示：

 

    9月15日，漳州招商局经济技术开发区海滨学校正式落成揭牌。这是当地第一所集小学、初中与高中为一体的十二年一贯制学校，基建总投资近1.8亿元，可容纳约3360名学生。其中，小学部已于本月开学，中学部计划在明年秋季招生。

 

    海滨学校的落成，再度扩充了漳州开发区的教育版图。二十余年来，当地累计投入约10亿元改善提升教育硬件设施，以厦门大学漳州校区的设立为契机，先后创办了南太武实验小学、厦门大学附属实验中学、厦门大学附属实验小学等学校，构建从学前到高等教育的完整教育体系，形成了较完备的厦大系教育品牌，并在全省率先实现15年免费教育。

 

    历史回溯至上世纪90年代初，当这里还是一副沿海小渔村模样时，教育的贫瘠与经济的落后相伴相生。四所基建落后、师资匮乏、教育质量乏善可陈的农村小学，构成了其全部教育资源。教育短板，首先是民生困境，而后掣肘本土经济发展的进程。

 

    1992年，漳州开发区建区。远道而来的招商局集团，不仅重塑了当地的经济面貌，更带来百年来根植于企业文化的重教树人传统。如今，具有深刻情怀与深厚底蕴的开发区教育体系，俨然一张鲜明的地域名片。

 

秉承百年传统，推行情怀教育

 

    老校长张友明是漳州开发区教育变革的亲历者。自上世纪80年代从原福建龙溪师范学校毕业后，他便开始了在开发区的执教生涯，30多年来先后于多所学校担任了小学校长。

 

    “刚上小学那会儿，我们连校舍都没有，挤在祠堂内坐石板凳上课，一到冬天常常冻伤屁股。小学毕业后，我们就得翻山越岭，到离家15公里外的初中上学。没有像样的路，有时要趁着海边退潮时蹚过沙滩，来回要步行4个小时。”对张友明来说，少年时艰难求学的情形历历在目，“许多人由于贫困和离家太远而选择中途退学。小学毕业时，我们班有21个学生，到初中毕业时，只剩下8个人，到高中毕业时，仅剩下3个人。”

 

    这样的状况，直到1992年漳州开发区建区时，仍未有显著改观。“当时，开发区境内共有石坑、大径、店地、白沙小学四所农村小学，教师40多人，学生700余人，均归属龙海市港尾学区管辖。”此时的张友明任教于店地小学，“学校没有固定的班级，黑板是用两根钢丝临时吊起来的，老师既教语文又教数学，根本就没有音乐课、美术课之类的技能课，更别提说英语课了。”

 

    教育薄弱，不仅仅是民生之痛，也是区域经济突围的绊脚石。漳州开发区的管理者至今还记得，多年前一次失败的招商经历。一位企业高管前来考察，虽对开发区的区位优势寄予厚望，最终还是放弃了入驻的计划。原因很简单：找不着好的学校让员工子女就学。

 

    “百年大计，教育为本。教育是一项民生工程，更是经济工程。加大教育投入，补足教育短板，均衡教育设施，提升教育质量，是区域发展的前提之一。”从1992年建区开始，漳州开发区的管理者，便发愿秉承招商局的文化底蕴，做有家国情怀教育，打造具有生命质感的育人质量。

 

    而这，正是百年招商局一以贯之的发展路径。作为中国民族工商业的先驱，招商局曾组建中国近代第一支商船队，开办中国第一家银行、第一家保险公司等，开创了中国近代民族航运业和许多近代经济领域。这个过程中，招商局深度介入中国教育现代化进程。

 

    早在19世纪，第一批前往西方留学的中国少年，便是由招商局资助并乘坐招商局的远洋轮船抵达美国的。这其中，就包括“中国铁路之父”詹天佑、清华大学首任校长唐国安等历史名人。招商局资助创办的新式学校“北洋学堂”“南洋公学”，正是今天的高等学府——天津大学和上海交通大学的前身。

 

    更为可贵的是，招商局尊师重教的理念和传统绵延至今，并根植于企业文化之中。20多年来，发生在漳州开发区的教育变革，正是招商局重学助教故事的现实演绎。

 

导入优质资源，重塑教育体系

 

    金秋九月，正是大学新生报到的时候。今年，厦门大学附属实验中学高三毕业生438人，其中本一达线率82.05%，在漳州市处于领先地位。厦大附中创办于2007年，由漳州开发区和厦门大学联合创办，也是厦门大学首个附属中学。如今，这所创办仅仅10年的学校，已然是当地高考新势力，地域新名片。

 

    “教育基础落后，不光体现在硬件条件，还表现为师资、教育理念、管理经验等方面。如何从实际出发，激发潜能，实现教育事业的跨越发展？”在教育突围的最初阶段，漳州开发区管理者深受困扰。在不断摸索中，他们逐渐探索出了一条“高位嫁接”的新路径——利用临近厦门的地缘优势，因地制宜地导入厦大优质教育资源，并借由其品牌影响力，构建具有区域特色的教育新体系。

 

    2001年，在漳州开发区教育事业发展上，具有节点性意义。这一年，开发区投入200多万元，创办了自己的幼儿园，填补了当地幼儿教育的空白。同年，厦门大学在漳州开发区设立了厦大漳州校区。3年后，厦大漳州校区正式投入使用，位于其中的厦门大学嘉庚学院也同时开始招生。

 

    很快，厦大漳州校区与嘉庚学院的影响力便走向全国。2009年，以这里为部分取景地的偶像剧《一起来看流星雨》，让“高颜值”的嘉庚学院迅速跻身“网红”之列。而以厦大漳州校区为起点与依托，漳州开发区开始成建制地构建“厦大系”教育新体系。

 

    2007年，漳州开发区与厦门大学联合创办厦大附中。该校毗邻厦大漳州校区，校园依山势而建，推窗可见波光粼粼的厦门湾，厦门岛、南太武山尽收眼底，由拥有170多年历史的亚洲最大的建筑设计和工程咨询公司——新加坡CPG集团负责规划设计。

 

    “厦大附中从创办开始就设立了走特色办学的路线。”厦大附中校长姚跃林表示，该校重视以生为本的素质教育，与厦门大学开展多渠道的交流互动，“在这里，学生可以和厦大的志愿者同做实验，听厦大名师来校开展的讲座，形成了‘周末讲座’‘零垃圾校园’‘成长导师制’、新年广场钢琴演奏会、师生环校园长跑、学生乐队等特色鲜明的校园文化”。

 

    同时，厦大附中还推行“六年一贯制”创新教学，实现初高中六年无缝衔接。2011年开始，厦大附中与台湾明道大学系统合作开办的“海峡部”台生班，是大陆第一个两岸合作办学的台生班。

 

    2009年，漳州开发区再度与厦大合作，创办厦门大学附属实验小学，基建总投资超3000万元，并于2011年秋季正式招生。开办以来，厦大附小坚持“快乐学习”的办学理念，以“雏鹰社团”为平台积极开展“书香校园”等活动，素质教育理念深入人心。

 

    2014年，厦门大学嘉庚学院创办的幼儿园开始招生。嘉庚学院幼儿园与厦门大学幼儿园共享办学经验和优质办学资源。厦门大学幼儿园每年都派出教学和管理团队，助力嘉庚学院幼儿园发展提升。

 

    至此，漳州开发区形成了从学前教育到高等教育的完善“厦大系”全龄段优质教育体系。在“厦大系”的示范与辐射下，漳州开发区的教育版图不断扩张。2012年，开发区实验幼儿园正式开学，由此填补了当地没有公办幼儿园的空白。2014年，开发区第二所公办幼儿园——大径幼儿园正式开园。去年，开发区第三幼儿园、第四幼儿园相继开园。由此，漳州开发区实现了每个社区均有一所公办幼儿园的目标。

 

    2004年创办的南太武实验小学，大大缓解了外来员工子女就学难题。与此同时，漳州开发区还加大投入，把改善区内原有的四所社区小学办学条件列入为民办实事项目，仅2006、2007年两年就投入600多万元进行硬件提升。小学和学前教育质量不断提升，特色教育逐渐形成。“梦想课堂”“书香校园”“品行教育”“书法教育”“公民计划”“家园共育”，逐渐成为各校的特色和亮点。2014年，漳州开发区顺利通过义务教育均衡发展督导的市级、省级评估，并在2015年元月通过国家验收。

 

活化管理机制，培育创新品牌

 

    为教育事业注入活水，还需要灵活而富有活力的机制。在这方面，漳州开发区不遗余力。

 

    由于历史原因，漳州开发区曾长期沿用“一个区域、两套体制”的管理模式。

 

    1992年开发区建区之初，区域内原有的石坑、大径、店地、白沙小学四所村小，均归属龙海市港尾学区管辖。2002年推行“区地合一”改革后，受教育管理机构不健全等因素影响，2002—2008年间，四所村小依然由龙海市教育局全权代管，开发区提供经费与补助。为提高办学质量，2004年漳州开发区创办南太武实验小学，该校由开发区自行管理，实行校长负责制和全员企业化管理。由此，开发区形成了“一个区域，两套体制”的管理模式。

 

    2009年，漳州开发区在国内率先进行突破，把四所村小正式收归开发区管理。理顺了管理体制，保障了教育事业更加顺畅发展。

 

    为壮大师资队伍，漳州开发区面向全国招聘教师，组织竞聘上岗。从2012年起，开发区参照厦门教师收入水平，对开发区中小学、幼儿园教师工资水平和结构进行了数次较大幅度的调整。同时，教育局制订了《开发区教师住房补贴方案》，实施教师住房补贴。初级教师补贴5万，中级教师补贴10万，高级教师补贴16万。若教师职称晋升，将补足差额。特别优秀的教师，增加补助。

 

    为建立现代教育行政管理模式，漳州开发区一面推进教育行政管理服务化，一面推行专家治校。以厦大附中为例，该校组成的校务委员会，对重大事项进行决定，并专门聘请了一名退休的特级教师担任教学顾问，充分发挥专家的特长。

 

    2014年，漳州开发区更在全国率先推行15年免费教育。这意味着，符合计生政策的开发区户籍人口从幼儿园到高中阶段，学生学费（保教费）全部由开发区买单。用群众自己的话说就是“可以不要钱上到高中”。每年享受到开发区15年“免费教育”政策的学生约1500人，为此区财政需发放学费补贴每年约130万元。

 

    为进一步打造开发区教育品牌，充分发挥专家引领和优质教育资源辐射带动作用，今年上半年开始，漳州开发区依托区内龙头学校，成立开发区教育集团，对区内学校实行联盟式集团化管理，研究区域教育教学重要事项，开展教研活动和师资培训，推动区域教育均衡发展。